Las irregularidades se dieron en los pagos efectuados en exceso a la empresa contratista para el mantenimiento del SOTE.
Punto Noticias.- La Contraloría General del Estado identificó un exceso en pagos por el mantenimiento del Sistema de Oleoducto Transecuatoriano (SOTE). Eso ocasionó un perjuicio a Petroecuador por más de USD 4 700 000.
El SOTE inició sus operaciones el 26 de junio de 1972 y transporta el petróleo desde Lago Agrio, Sucumbíos, en la Amazonía a 296 metros sobre el nivel del mar hasta la Terminal de Balao, en Esmeraldas.
El SOTE cruza la Costa, Sierra y Amazonía y se convirtió en la principal arteria petrolera del país, con una capacidad de bombeo de 360 000 barriles diarios.
Cobro en exceso
Según la auditoría efectuada por el organismo de control, la compañía contratada para realizar los trabajos en el SOTE cobró a Petroecuador un 290% más por los insumos usados para el cambio de recubrimiento de la tubería.
La Contraloría emitió dos resoluciones confirmando responsabilidades civiles por USD 4 754 386, para el personal de Petroecuador, que trabajó en la petrolera desde 2016 hasta 2021 y para la compañía contratada para cambiar el recubrimiento de la tubería del SOTE.
Durante el examen especial -aprobado en diciembre de 2021-, los auditores identificaron una diferencia no justificada del 290% entre los precios que constan en la declaración aduanera de importación de cintas de recubrimiento y pegamento adhesivo, y los costos de los suministros que la contratista ofertó a Petroecuador.
Insumos más baratos
Las anomalías se dieron debido a que, durante la ejecución del contrato, Petroecuador aprobó que la contratista use insumos más baratos, de marca y procedencia distintas a las establecidas en las especificaciones técnicas.
Además, los técnicos de la Contraloría verificaron que cuando se elaboró el presupuesto referencial del proceso de régimen especial, no se respaldó documentalmente la metodología empleada para el cálculo de los precios de los materiales y en los términos de referencia no se precisaron las características técnicas de los insumos.
La segunda glosa, por USD 147 893, se confirmó por pagos injustificados.
Responsabilidad
La responsabilidad civil corresponde a la diferencia entre los desembolsos realizados por Petroecuador y los precios que el contratista pagó a sus proveedores por los rubros limpieza de tubería y cama de arena.
Las irregularidades se dieron porque, previo a la aprobación de planillas, los fiscalizadores y administradores del contrato no verificaron las cantidades efectivamente ejecutadas de esos trabajos.
Por eso, la Contraloría determinó las responsabilidades civiles solidarias en contra de esas personas, de los miembros de la comisión técnica que recomendaron la adjudicación y de la empresa contratista.
Tanto las personas naturales como jurídicas responsabilizadas en este caso podrán interponer el recurso de revisión ante la Contraloría General del Estado o en los Tribunales de lo Contencioso Administrativo.