Expertos señalan incumplimientos al Código de la Democracia, incluyendo proselitismo sin licencia y uso indebido de recursos públicos.
Desde el inicio de la campaña electoral el 5 de enero de 2025, varios expertos y autoridades señalan que el presidente-candidato Daniel Noboa incurre en infracciones electorales graves.
Una de las principales irregularidades es no haber solicitado licencia para su campaña, dejando la presidencia de la República a cargo de Cynthia Gellibert mediante el Decreto Ejecutivo N.° 500, en lugar de delegar a Verónica Abad, vicepresidenta en funciones.
El mismo 5 de enero, día de inicio oficial de la campaña electoral, Noboa participó en un acto proselitista desde el balcón del Palacio de Carondelet, en Quito.
Ante seguidores que coreaba «una sola vuelta» y sostenían carteles con su imagen.
Ahí Noboa declaró:
«Hoy el Ecuador resurge, y todos ustedes, en conjunto con este Gobierno, van a lograr que en cinco semanas resurja el país. Para eso debemos estar atentos, porque no es solo una elección, es una lucha contra la desigualdad, el pasado, el narcotráfico, la delincuencia y la indolencia».
“Asimismo, expresó: «En cinco semanas venceremos, y para eso necesitamos el apoyo de todos ustedes».
Ese mismo día, el puente de la Unidad Nacional fue empapelado con propaganda de Noboa y de los candidatos a la Asamblea de su movimiento ADN.
La acción generó indignación ciudadana, obligando al Ministerio de Transporte, responsable del viaducto, a ordenar la retirada de la publicidad.
El 6 de enero, Noboa visitó el Espacio Integral Familiar La Ferroviaria, en el sur de Quito, para celebrar el Día de Reyes. El lugar del evento estuvo decorado con los colores del partido oficialista.
El 7 de enero, en Guayaquil, Noboa participó en la explicación técnica sobre el inicio de la construcción de las vías de acceso al Quinto Puente.
Durante su intervención, Noboa declaró:
«Ahora estoy parado frente a ustedes como presidente; muy pronto estaré como candidato. Así es la vida, y nos toca entender la separación de lo uno con lo otro. Espero continuar cumpliendo con los ecuatorianos.»
Sobre las elecciones del 9 de febrero de 2025 expresó:
“Habrá unos que no votaron por mí pero nunca es tarde para recapacitar“.
Noboa cumple su agenda combinando actividades oficiales y proselitistas
El 8 de enero, Noboa acudió a la constatación del avance en el mantenimiento de la vía E 15 en Esmeraldas, en San Mateo, donde ofreció obras y se comprometió a crear el cantón Borbón así como a la reapertura de hospitales como el Delfina Concha.
El 9 de enero de 2025 intervino en la inspección del Paso Lateral Santa Elena – La Libertad – Salinas y a los tanques para almacenamiento de combustible de la Refinería La Libertad, en la provincia de Santa Elena.
El mismo 9 de enero encargó la presidencial y el 12, es decir, tres días después, regresó al cargo tras el asesinato del alcalde de Arenillas.
El presidente-candidato participó el 10 de enero de 2025 de actos proselitistas en Quevedo en las que incluso hubo la actuación de artistas internacionales.
El 13 de enero, Noboa viaja a El Oro para participar en el evento «Fortalecimiento de la seguridad», que tuvo lugar en Fuerte Militar Héroes del Chacras, en Machala, en el que entregó a las Fuerzas Armadas, 31.000 cascos y 30.000 chalecos para combatir el crimen organizado.
Además hizo un recorrido de avances de obra por la Universidad Técnica de Machala donde ofreció seguir entregando becas a los jóvenes y habló de lo que el considera logros de su gobierno en diferentes frentes.
Durante esa jornada Noboa llegó a Pasaje e intervino en la actividad «Impulsando el futuro de las Juntas de agua y riego».
El 14 de enero estuvo en Azogues, provincia de Cañar, donde se realizó el evento «Financiamiento de desarrollo y Cooperación en inclusión social para Cañar, Azuay y Morona Santiago».
Esa mañana anunció la suscripción de 3.000 convenios con organizaciones de la sociedad civil, gobiernos autónomos descentralizados y organizaciones no gubernamentales.
Asimismo, el Banco de Desarrollo del Ecuador (BDE) entregó financiamiento para obras de los cantones Suscal, Cañar y Biblián.
Noboa además visitó la central hidroeléctrica Paute – Molino, donde la ministra de Energía resaltó las acciones del gobierno para prepararse para el futuro estiaje.
El 15 de enero Noboa Azin, estuvo en la Escuela Superior de Policía Gral. Alberto Enriquez Gallo, donde entregó vehículos para la Policía Nacional.
El 16 de enero de 2025, Noboa vetó totalmente cinco proyectos de Ley y objetó parcialmente otro. Todos habían sido aprobados por la Asamblea Nacional en diciembre.
Noboa encargó la Presidencia
Daniel Noboa, encargó sus funciones presidenciales a Cynthia Gellibert desde el jueves 16 de enero hasta el 19 de enero de 2025, con el fin de participar en actividades de campaña electoral.
La medida rigió hasta las 22:00 del domingo 19 de enero de 2025, tras el debate.
El viernes 17 de enero, Noboa cumplió su agenda de campaña en Riobamba, en la Universidad de Chimborazo donde dijo que va a sepultar a los viejos políticos que lo quieren calumniar.
El sábado 18 de enero, Noboa realizó actividades proselitistas en Imbabura, acompañado de su binomio, María José Pinto.
En Cayambe, reiteró su decisión de luchar contra los «viejos políticos», «los mafiosos» y los «narcoterroristas».
BOLETÍN | #ElNuevoEcuador 🇪🇨
El Ministerio de Defensa entregó más de 31.000 cascos y más de 30.000 chalecos balísticos a las Fuerzas Armadas (FF.AA.). La modernización de las capacidades operativas de las y los militares permite combatir la inseguridad y la presencia del crimen… pic.twitter.com/VgztJKp8sx
— Comunicación Ecuador 🇪🇨 (@ComunicacionEc) January 13, 2025
Expertos critican a Noboa
Expertos en materia electoral señalan que estas acciones vulneran el Código de la Democracia.
Según el artículo 93, los servidores públicos deben solicitar licencia al participar en campañas electorales, y el artículo 278 establece que es una infracción electoral grave participar en actos de inauguración o entrega de obras.
Según ellos, Noboa lo hizo al dar cascos y chalecos balísticos a las FF.AA. o buses a la Policía en plena campaña electoral.
Analistas sostienen que Noboa siendo servidor público en ejercicio de sus funciones, induce el voto a favor de sí mismo y de los candidatos del movimiento ADN-
Esto, debido a que, al ser candidato, participa en actos de inauguración o entrega de obras.
Además, Noboa hace uso institucional de los colores de su partido en eventos públicos.
El constitucionalista Gonzalo Muñoz calificó el encargo de la presidencia a Gellibert como un «acto inconstitucional», mientras que André Benavides afirmó que Noboa está «mal asesorado».
Otros expertos como Esteban Ron y Carlos Aguinaga coinciden en que estas acciones podrían acarrear sanciones, incluyendo multas, destitución y la suspensión de derechos de participación por hasta dos años.
Hasta la fecha, Noboa acumula cinco denuncias por presuntas infracciones electorales graves en el Tribunal Contencioso Electoral, aunque una de ellas ya fue archivada.