El decreto-ley establece un régimen sancionatorio para los GAD que no cumplan con lo dispuesto para enfrentar el fenómeno de El Niño, que incluye la destitución.
Juan Cristóbal Lloret, prefecto de Azuay y vocero del Comité Ejecutivo del Congope, manifestó la preocupación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados por el contenido del decreto-ley de Gestión de Riesgos y Desastres, donde el Ejecutivo endosa la responsabilidad del fenómeno de El Niño a los municipios y prefecturas.
Lloret señaló que la norma es inconstitucional porque en el artículo 261 de la Constitución se expresa que el manejo de desastres naturales es exclusivo del Gobierno central y en el artículo 389 se apunta que el Estado protegerá a las personas de los efectos negativos de desastres de origen antrópico, mediante prevención de riesgos.
“Además la propuesta trasgrede el principio de unidad en materia porque contiene disposiciones reformatorias a diferentes cuerpos normativos como compras públicas o código de comercio, no solo es el orden económico”, agregó.
A criterio de Juan Cristóbal Lloret, el Ejecutivo busca deslindarse de las responsabilidades que tiene por la llegada del fenómeno de El Niño y le entrega la competencia a las prefecturas y alcaldías, sin siquiera otorgar un centavo de presupuesto para atender y mitigar el fuerte temporal que se aproxima.
“Se plantea la entrega de competencias sin ningún recurso”, reprochó.
La propuesta de norma del Gobierno Nacional se da en el marco de la alerta naranja declarada por la inminente llegada de El Niño, de ahí que Lloret hizo un llamado a la Corte Constitucional a negar el decreto porque trasgrede principios constitucionales y legales.
Además, el decreto-ley establece un régimen sancionatorio para los GAD que no cumplan con lo dispuesto para enfrentar el fenómeno de El Niño, que incluye la destitución. En este contexto, Lloret criticó que no haya existido una socialización previa por parte del Ejecutivo y recién se busque un diálogo, ya cuando la propuesta está en análisis de la Corte.