El accidentado proceso se inició en diciembre de 2022 y ha registrado retrasos y denuncias de presuntos direccionamientos.
Punto Noticias.- Para este lunes 22 de mayo está previsto que el ministerio del Interior adjudique la compra de 51 870 chalecos antibalas para la Policía Nacional, de acuerdo con los documentos de la comisión técnica que lleva adelante la etapa precontractual de esta adquisición.
El proceso de compra se inició en diciembre del año pasado y se estableció un presupuesto de USD 32.395.927,20 y un precio de USD 624,56 por cada chaleco de protección balística.
Sin embargo, el primer intento se cayó debido a que las empresas nacionales que participaron fueron descalificadas por la comisión, por presuntos incumplimientos de los pliegos.
Las empresas ecuatorianas que presentaron ofertas fueron: Tactical Supply del Ecuador Tacsup S.A.S., Blindex Extrem Cía. Ltda. y Creaciones Juventus S.A.
La comisión determinó que los tres proveedores cumplieron únicamente el parámetro de capacidad de cumplimiento del contrato y no las especificaciones técnicas y el valor agregado ecuatoriano.
El pasado 3 de enero, el oferente Creaciones Juventus S.A. presentó dos reclamos ante la entonces directora general del Servicio Nacional de Contratación Pública, María Sara Jijón, y el ministro del Interior, Juan Zapata.
El primero corresponde a los requerimientos técnicos en el que la empresa rechaza los argumentos por los cuales fue descalificada.
Señala que existen requerimientos contrarios a las normas internacionales NIJ 010106 sobre las tallas de los chalecos, “requisito que está siendo empleado para que otros oferentes que puedan cumplir con las tallas que aplican para nuestro país, no puedan participar”.
El proveedor asegura que está en capacidad de ofrecer tallas XS, S, M, L y XL, que se adaptan a las necesidades nacionales, pero el contratante exige coberturas C 1 a C5, utilizado en los Estados Unidos.
“La entidad tergiversa los criterios de la norma y desconoce que las medidas antropométricas de una persona de Estados Unidos, para la cual está diseñado las áreas de cobertura de la NIJ son diferentes para una persona en Ecuador”, sostiene.
Otro requerimiento es que el panel del chaleco interno de protección balística, nivel II, sea masculino color negro, lo que es criticado por Juventus S.A. que sostiene que no existen argumentos técnicos que demuestren que es diferente a un panel neutral.
En cuanto al componente nacional, la empresa aseguró que cumple con este ítem y que cuenta con la certificación del fabricante ecuatoriano CIA Miguel Caballero S.A.S. para la fabricación de forros balísticos que comprende la base textil del chaleco.
Detalló que esta empresa utiliza personal, equipos y maquinaria nacional en manufactura, terminación, ensamblaje, empaques y transporte.
Los reclamos no fueron aceptados y la comisión del ministerio del Interior declaró finalizado este proceso.
Fuentes gubernamentales revelaron que la descalificación de las empresas nacionales se habría dado de manera deliberada y por presuntas presiones para favorecer a un proveedor internacional.
La salida de la entonces directora del Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop), María Sara Jijón, el pasado 13 de abril, habría respondido a su supuesta negativa de autorizar la participación de empresas internacionales.
Tras su renuncia, fue reemplazado el pasado 8 de mayo por Dennis Valencia Macías, nombrado mediante decreto Ejecutivo 738, firmado por el presidente Guillermo Lasso.
Tras la reapertura del proceso, se receptaron las ofertas de 19 empresas de Estados Unidos, Turquía, Colombia y Ecuador.
El ministro del Interior, Juan Zapata, anunció que la adjudicación se daría el 28 de abril, pero luego dijo a mediados de mayo, lo que tampoco se cumplió.
Por recomendación de la comisión técnica, se aplazó nuevamente para este 22 de mayo debido a la gran cantidad de ofertas recibidas.
Una vez adjudicada la compra, los chalecos antibalas para la Policía Nacional llegarán al país en un plazo de entre 30 y 60 días.