El Gobierno central no devuelve a los GAD los recursos generados por este concepto.
Punto Noticias. El Pleno de la Asamblea inició el segundo debate del proyecto de reformas a la Ley de Régimen Tributario Interno que busca corregir el retraso en la devolución, por parte del Gobierno Central, del Impuesto al Valor Agregado (IVA) pagado en la adquisición local e importación de bienes o servicios que realizan los gobiernos autónomos descentralizados, universidades y escuelas politécnicas.
Con el fin de establecer mecanismos adecuados para la devolución del IVA, la propuesta legal contiene cinco artículos que reforman los artículos 62 y 63, la Disposición Transitoria Cuarta, se deroga el artículo innumerado siguiente al artículo 73 de la Ley de Régimen Tributario Interno. Reforma el artículo 200 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad).
Franco Romero Loayza, ponente del informe de la Comisión de Régimen Económico, calificó a este proyecto como un duro golpe al centralismo, pues constituye un tanque de oxígeno financiero para los gobiernos descentralizados, ya que las autoridades del Ejecutivo no cumplen con los plazos establecidos en la ley, respecto a la devolución del IVA.
Según la reforma, el IVA será retenido por los GAD e instituciones de educación superior y no se entregará al Gobierno Central. Determina un plazo de 30 días para que el Servicio de Rentas Internas (SRI) identifique los recursos adeudados y 180 días para que el Ministerio de Finanzas transfiera los recursos a sus beneficiarios.
Busca agilizar el proceso de devolución de los recursos que por ley les corresponden a los gobiernos descentralizados, como manda el artículo 271 de la Constitución de la República, a fin de que estas instancias puedan cumplir con su trabajo, que se traduce en obras para todos, sostuvo el legislador.
Previo al debate del proyecto, el Pleno recibió en comisión general a alcaldes y prefectos del país. El presidente de la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME), Raúl Delgado, reclamó que la entrega de estos recursos siempre ha sufrido retrasos, muchas veces de hasta tres años, problema que se acentuó durante la pandemia de COVID-19.
Propuso que se ponga en la ley un plazo de 90 días para que se produzca la devolución de estos valores, que son fundamentales para el desarrollo de los 221 cantones del país. Al momento, el Gobierno Nacional se mantiene un saldo impago por 126 millones de dólares, indicó.
Pablo Jurado, titular del Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador (Congope), mostró su beneplácito porque la Asamblea haya dado oído a las necesidades de los gobiernos autónomos descentralizados, sobre todo en uno de los aspectos más cruciales como la devolución del IVA.
“Nosotros no hemos podido hacer riego, por ejemplo, debido a la falta de recursos que deben ser gestionados de manera conjunta con el Gobierno Centra, así como por falta de la devolución de los valores por concepto de IVA”, protestó.
Este no es un requerimiento de ahora, es una necesidad que la mantenemos desde hace más de tres años, enfatizó Jurado.
Jorge Guamán, prefecto de Cotopaxi, tras reconocer el tiempo y el interés que han puesto los asambleístas en temas relacionados con los gobiernos autónomos descentralizados, lamentó que haya esfuerzos divididos que, de alguna manera, generan contradicciones normativas, lo cual complica el trabajo de estas instancias de gobierno. “Debemos debatir seriamente los temas relacionados con descentralización, desconcentración y autonomía”, planteó.
Fuente: Asamblea Nacional.