El Gobierno de Lasso ha destinado 6 174 millones de dólares entre enero y agosto para cubrir los salarios de empleados públicos, lo que equivale al nivel más alto en los últimos 15 años.
Punto Noticias: – El gasto del Estado en salarios de empleados públicos en Ecuador ha alcanzado un récord histórico, ascendiendo a USD 6 174 millones entre enero y agosto de 2023. Se trata del nivel más alto en los últimos 15 años.
Esta cifra supera el récord previo de USD 6 007 millones gastados durante el mismo período en 2018.
Norma Ramírez, economista y exconsultora de organismos internacionales, le dijo a diario La Hora que:
«La burocracia estatal cuesta cada vez más; pero por otro lado se multiplican los reclamos por la mala calidad de los servicios e incluso por la falta de personal en ciertas áreas y sectores».
De esta inversión récord, un 74% corresponde a los salarios de funcionarios de cuatro entidades públicas clave: el Ministerio de Educación, el Ministerio de Salud, la Policía Nacional y el Ministerio de Defensa, que engloba a los militares. En los dos primeros casos se trata de derechos garantizados en la Constitución.
El Ministerio de Educación lidera la inversión en salarios y ha experimentado un aumento significativo del 16% en 2023, es decir, 257.1 millones, supuestamente por el incremento de los sueldos de los profesores de educación básica, como resultado de una decisión de la Corte Constitucional en mayo de 2022. El presupuesto ejecutado hasta agosto del 2023 es de: USD 1 848 millones. Sin embargo, este Ministerio ha sufrido recortes desde el Gobierno de Lenín Moreno, lo que ha provocado quejas de padres de familia.
Tal como dice el artículo 349 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural
«El Estado garantizará al personal docente, en todos los niveles y modalidades, estabilidad, actualización, formación continua y mejoramiento pedagógico y académico; una remuneración justa, de acuerdo con la profesionalización, desempeño y méritos académicos. Además, agrega que la ley regulará la carrera docente y el escalafón; establecerá un sistema nacional de evaluación del desempeño y la política salarial en todos los niveles; y, se establecerán políticas de promoción, movilidad y alternancia docente»
En otros sectores el gasto público creció, pero en menor medida:
- Ministerio de Salud (personal del sector sanitario): IUSD 1 108 millones
- Policía Nacional: USD 849 millones
- Ministerio de Defensa (militares): USD 768 millones
Otros sectores que tienen relevancia en los sueldos públicos son las universidades con USD 768 millones y la justicia con USD 346 millones.
Esta tendencia de crecimiento del gasto en los trabajadores del sector público tuvo su origen en el gobierno de Rafael Correa entre 2007 y 2017, pero se redujo en 2019 cuando el Gobierno de Lenín Moreno siguió los lineamientos del Fondo Monetario Internacional (FMI) y se comprometió a reducir el gasto público.
La pandemia de Covid-19 en 2020 también contribuyó a una disminución temporal debido a la reducción de la jornada laboral y la adopción del teletrabajo.
GASTOS EN SALARIOS DEL SECTOR PÚBLICO DESDE 2008 DATOS EN MILLONES DE USD
El gasto en trabajadores del sector público a partir del 2021
Desde 2021, la tendencia se invirtió nuevamente debido a los recortes presupuestarios, lo que generó un desafío significativo para el equilibrio presupuestario.
Cuando Guillermo Lasso llegó al poder en 2021, el gasto en trabajadores del sector público, con corte hasta agosto, fue de USD 5 210 millones, lo que equivale al 59% de la recaudación de impuestos para cubrirlo.
Dos años después, en medio de una crisis económica y de seguridad que vive el Ecuador, el gasto en burocracia hasta agosto de 2023 aumentó en USD 964 millones, alcanzando un total de USD 6 174 millones. Lo que significa que el 61% de los ingresos por impuestos se destinaron únicamente a los sueldos de los empleados públicos.
De acuerdo con datos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), actualmente hay 636 847 personas afiliadas en el sector público. Y,según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), el salario promedio de un trabajador del sector privado se situó en USD 447 mensuales al 31 de agosto de 2023.
El gasto en salarios del sector público es un componente fundamental del presupuesto, cubierto principalmente por los impuestos. Entre enero y agosto del presente año, ingresaron USD 10 045 millones al presupuesto estatal por la recaudación de impuestos.
Redacción: Marco Criollo