El Parlamento Nacional tramita una propuesta de normativa con este propósito.
Punto Noticias. La Comisión de Régimen Económico trabaja en un proyecto de reformas a la Ley de Contratación Pública, que será modificada integralmente.
El informe para primer debate tendrá como base los insumos entregados por los representantes de varias instituciones, de los sectores públicos y privados, así como de gremios, como el de la construcción, las propuestas presentadas, por escrito, de varios asambleístas y especialmente la participación del Servicio de Contratación Pública (Sercop), según indicó el presidente encargado de la mesa legislativa, Franco Romero Loaiza.
Los integrantes de la mesa resolvieron establecer un cronograma de tratamiento y análisis del articulado, que será agrupado por temas; así mismo, se determinará las comparecencias de diversos sectores para que den criterios y observaciones adicionales, a fin de construir el informe para segundo debate.
A criterio de Romero, hay mejoras que se incluyen en el proyecto, por ejemplo, se redefine el Régimen Especial de Contratación y se imponen “candados” normativos para la adecuada aplicación, la obligatoriedad de utilización del régimen especial, únicamente ante la imposibilidad, debidamente justificada, de aplicar los procedimientos del régimen común.
El fortalecimiento de las capacidades del Sercop, como ente rector y supervisor del Sistema Nacional de Contratación Pública, para lo cual se incorporan facultades, como la absolución de consultas con carácter vinculante, así como la de suspensión de procedimientos de contratación pública. En la actualidad, únicamente puede sugerir acciones a las entidades contratantes.
Se aclara la definición, alcance, aplicación y límites del régimen de contratación en “situación de emergencia”, pero también se determinan mejoras en inclusión y eficiencia en la contratación pública; ente ellos, catálogos electrónicos, participación de la producción nacional, estudios de desagregación tecnológica, terminación de contratos, contratación de seguros, etc.
A criterio del parlamentario, es necesario que la mesa defina si procede o no la incorporación de la figura del informe previo. Recordó que, en su momento, la Comisión se inclinó por la implementación de esta figura y su ejercicio a cargo de la Contraloría General del Estado. A propósito, recordó que está pendiente el tratamiento del proyecto de ley de iniciativa del procurador general del Estado, el cual tendría directa relación y aplicación a la contratación pública.
La Comisión de Justicia también tramita temáticas relacionadas, de iniciativa del presidente de la República, como la incorporación de conceptos de recurrencia, vinculación, discrecionalidad y colusión en contratación pública, así como las causales de suspensión del Registro Único de Proveedores, la declaratoria de emergencia, entre otras.
Los parlamentarios de la Comisión de Régimen Económico plantearon establecer un trabajo coordinado, con el fin de no afectar el tratamiento del proyecto de reformas a la Ley del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Fuente: Asamblea Nacional.