En 2024 sí habrá recorte en el presupuesto, según los rectores de las universidades. USD 4 millones en relación con el 2023 y 11 millones menos, con la incorporación de Yachay a la repartición del Fopedeupo.
El golpe en el presupuesto para las universidades del 2024 no alcanzará los USD 77 millones, como había previsto la Asamblea del Sistema de Educación Superior Ecuatoriano (Asesec). Sin embargo, sí habrá una reducción de alrededor de USD 4 millones. A esa cifra se deben sumar unos USD 11 millones, para la Universidad Yachay, que se integra a la repartición del Fopedeupo.
Eso aclara Arturo Rojas, presidente de la Asamblea del Sistema de Educación Superior y rector de la Universidad de Bolívar. También que ayer, jueves 29 de febrero del 2024, acudieron a la Comisión de Régimen Económico de la Asamblea. Fue en el marco del tratamiento de la Proforma Presupuestaria para el Período Fiscal 2024 y la Programación Cuatrianual 2024-2027.
«La reducción será menor; hemos logrado que se transparenten las cifras del SRI. Nos explicaron que el presupuesto proviene de un supuesto. Dicen que el IVA no alcanzará los rendimientos para incrementar el presupuesto para las universidades», comentó Arturo Rojas, quien destacó las gestiones de los rectores que forman la Asesec. Y la posibilidad de hablar con voceros del Ministerio de Economía y Finanzas.
El rector Rojas resaltó que el Fondo Permanente para el Desarrollo Universitario y Politécnico (Fopedeupo) se alimenta del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y del Impuesto a la Renta. Esperan, dijo, que después de incremento del 12 al 13% del IVA, en marzo; y al 15%, en abril, Finanzas reconsidere el presupuesto para las universidades.
El sector educativo es prioritario, reiteró Arturo Rojas. «Que se creen 20 mil universidades, pero que los asambleístas que presentan proyectos de creación de universidades, garanticen la existencia de presupuesto«.
En esa línea, Arturo Rojas puso un ejemplo alrededor de la participación de la Universidad Yachay Tech en la repartición del Fopedeupo desde este 2024. «Imagínese que tiene un pastel, que se dividía en 10 pedacitos. Sí se puede partir en 11, pero los pedazos ya no serán del mismo tamaño sino más pequeños».
Al momento hay 32 universidades públicas y ocho cofinanciadas, que reciben presupuesto del Estado.
La composición del presupuesto de las universidades, según Senescyt
- La Senescyt explicó que las rentas establecidas en la Ley del Fopedeupo provienen del 11% del Impuesto a la Renta y del 10% del rendimiento total del IVA. Este monto varía según la recaudación anual de estos valores; este año el valor corresponde a USD 1 069.
- Por concepto de gratuidad, establecida en la Constitución, que garantiza el acceso a la educación pública hasta el tercer nivel, el Estado entregará este 2024, una cifra similar a la del 2023: USD 184 millones.
- La Ley de Equidad Tributaria señala que las universidades y politécnicas públicas y cofinanciadas por el Estado serán beneficiarios de la donación del Impuesto a la Renta, anualmente. Esto con cargo al Presupuesto General del Estado. Al igual que en el 2023, el monto llegará a los USD 49 millones.
- El artículo 20 de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) establece que el patrimonio y financiamiento de las instituciones de educación superior, en ejercicio de la autonomía responsable, se constituirá por las asignaciones que han constado y que consten en el Presupuesto General del Estado. Este año serán USD 17 millones.