Las asociaciones de diplomáticos sostienen que la propuesta de modificación a la Ley atenta contra la experiencia requerida para el servicio exterior.
Punto Noticias.- La Asociación de Funcionarios y Empleados del Servicio Exterior (AFESE) y la Asociación de Diplomáticos en Servicio Pasivo (ADESP), rechazan la propuesta de modificación del artículo 84 de la Ley Orgánica del Servicio Exterior (LOSE), y cómo fue procesada esta modificación en la Comisión de Asuntos Internacionales.
Las organizaciones indicaron que pretenden que la Asamblea Nacional apruebe una disposición transitoria, introducida “sorpresivamente” en un cuerpo legal distinto (Ley Orgánica de Movilidad Humana), con el despropósito de facilitar nombramientos de carácter político para embajadores en la máxima categoría del Servicio Exterior de la República.
“Sin que estos se ajusten a lo establecido legalmente para otros ciudadanos ecuatorianos y profesionales que trabajan en esa misma área”, señalaron las organizaciones en un comunicado, emitido este lunes 29 de abril.
Agregaron que la propuesta de modificación de la LOSE es inconsulta y contraria a las disposiciones que establecen la igualdad de derechos, y busca reducir la edad mínima a 30 años en los nombramientos políticos para la categoría de embajador.
“Crearía un trato discriminatorio y, por tanto, inaceptable, que atenta contra los derechos de todos los funcionarios de carrera diplomática que se encuentran laborando para el Ecuador en el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, embajadas y consulados”, indicaron.
Reforma
En el informe para segundo debate del proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Movilidad Humana se busca reducir la edad mínima para ser embajador o cónsul a 30 años. En febrero de 2024, el asambleísta Johnny Lavayen, de ADN, solicitó al presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales y Movilidad Humana, asambleísta Jonathan Parra, también de ADN, esta reforma en la Ley.
Lavayen señaló que para otorgarse nombramientos para jefes de Misiones Diplomáticas y de Consulados Generales, “uno de los requisitos es que la persona tenga 35 años, disposición que en la actualidad afectaría el derecho a la igualdad de otras personas de menor edad”. Así propuso reducir la edad a 26 años.
Sin embargo, la Comisión acogió parcialmente la propuesta realizada por Lavayen, y propuso que la edad “para ocupar dicha dignidad sea de 30 años”. Este informe fue aprobado por la Comisión en la sesión número 32 de la Asamblea Nacional. Ahora deberá ser debatido en el pleno.
Comunicado
Las asociaciones AFESE y ADESP señalaron que la LOSE establece estrictos requisitos para formar parte del servicio exterior ecuatoriano. Así mencionó que se accede por concurso público de méritos, se asciende a las categorías jerárquicas basándose en evaluaciones de estudios, dominio de idiomas, experiencia y considerando tiempos de permanencia reglamentarios en cada categoría.
“Un embajador de carrera del Servicio Exterior requiere, en la práctica, de un mínimo de 25 años de trabajo, experiencia, esfuerzo, sacrificio y dedicación para llegar a dicho rango, para lo cual se prepara cada día sin que sea una dádiva”, indicaron las asociaciones.
Agregaron que el promedio de edad de un funcionario, para que acceda a este alto puesto, es de aproximadamente 50 años. Es decir, 20 años más de lo que propone la improcedente reforma. “El requisito vigente de la edad mínima de 35 años es una norma de racionalidad establecida por la LOSE, que no debe ser alterada y ni eliminada bajo ninguna justificación política”.