Por Andrés Durán
La empresa británica le adeuda al Estado más de USD 190 mil. El consorcio proyecta quedarse con 30 gasolineras de Petroecuador en los próximos dos años.
El aterrizaje de Shell en suelo ecuatoriano no fue gratis. Los negocios de la multinacional iniciaron en marzo de 2021 y se expandieron hasta alcanzar la exportación de crudo ecuatoriano y el control de las gasolineras más rentables de Petroecuador.
Radio Pichincha accedió a documentos que detallan el origen empresarial del socio comercial con el que el gobierno cerró la venta de las gasolineras. Estos informes apostillados certifican que se trata de una guarida fiscal.
La pregunta disparadora es: ¿a qué costo penetró en el mercado nacional el consorcio anglosajón y qué beneficios le deja a Ecuador?
¿Pasó del Estado a manos de una guarida fiscal?
La multinacional británica retornó al país el 14 de enero de 2021. A través de la empresa Energy Lider SAS opera en la ciudad de Guayaquil. Posee dos socios mayoritarios: Diego Endara y ServyMarcas Holldings LLC, una empresa domiciliada en Florida.
ServyMarcas Holldings está ubicada en la capital del Estado de Florida, Tallahassee. Este estado fue categorizado en 2012 por el propio Servicio de Rentas Internas (SRI) como una guarida fiscal. Sin embargo, la resolución 52 del SRI de 2017, eliminó a Florida del listado.
En efecto, hoy Florida no se encuentra en el listado de 88 países considerados como guarida fiscal. En la gestión de Marisol Andrade, exdirectora del SRI, se borró del mapa al estado de Florida, a pesar de que la propia revista Bloomberg lo cataloga como zona de baja imposición fiscal.
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El nombre del representante legal que firmó el documento es Diego Endara, además de ser socio mayoritario y licenciatario de la marca Shell, es presidente de ServyMarcas Holldings. Endara sería el presunto hombre con el que Petroecuador cerró el negocio.
Endara tiene vínculos con varios rubros empresariales como el suministro de combustibles, turismo, escuelas de conducción y manejo de cartera de activos de empresas filiales.
Radio Pichincha se comunicó con Energy Lider y Petroecuador. Con la empresa privada no se logró contacto por una avería en su línea telefónica, mientras que Petroecuador no respondió a los pedidos de información hasta el cierre de esta investigación.
Pero no es el único dato revelador. Entre los documentos a los que Radio Pichincha tuvo acceso se encuentran algunos informes de la compañía Energy Lider. Estos confirman que Shell depositó en bancos nacionales USD 163.226 en 2021.
Otro de los saldos negativos de Energy Lider son sus cuentas por pagar. Dentro de su balance financiero se reportó un saldo en contra por un monto de USD 1’999.767.
Aunque la meta de Shell es quedarse con 30 gasolineras de las 1.200 que existen en el mercado nacional. Hasta el 19 de julio de 2022, la multinacional se convirtió en la propietaria de seis gasolineras de Petroecuador, las más rentables.
Shell confirmó que para 2022, las ventas con las seis nuevas estaciones de servicio alcanzarán el 1′200.000 galones mensuales, con una atención promedio de 300 mil clientes por mes.
Esta no es la única novedad, Energy Lider ratificó que le debe al Estado USD 190.633 de impuesto a la renta y al valor agregado (IVA). En el informe del gerente, Carlos Calderón, se dice que el IVA generado corresponde a las compras de combustible a su proveedor, nuevamente, Petroecuador.
Si bien hasta la fecha no paga el impuesto adeudado al Estado, Shell ha sacado de la economía nacional un total de USD 698.800 en 2021. Y espera una devolución de impuestos por parte del SRI por USD 92.712.
Por su parte, el gobierno ha rechazado la denuncia en contra del consejero presidencial, Aparicio Caicedo, supuesto beneficiario con USD 5 millones por la venta de las gasolineras estatales.
¿Shell ingresó con palanqueo?
El 2 de marzo de 2022 la estatal ecuatoriana le adjudicó un contrato a la refinería Shell Western Supply and Trading Limited. Se le encargó la exportación de 1’440.000 barriles de crudo Oriente por un valor de USD 2.06 por barril.
El contrato le dejó a Shell un ingreso de USD 2’966.400. Mientras que el Estado se quedó con USD 85’000.000. Más allá del posible negocio redondo, cabe analizar si la decisión fue producto de las condiciones de la oferta y la demanda u obedece a una decisión geopolítica.
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Lo cierto es que el gerente de Comercio Internacional de Petroecuador, Pablo Noboa, mantuvo reuniones en Luisiana, Estados Unidos, en marzo de 2022, con varias refinerías y comisionistas.
La revista Gestión de Perú confirmó que “las refinerías estadounidenses Valero Energy Corp y Marathon Petroleum Corp., junto con la unidad comercial de Shell Plc, Shell Western Supply and Trading, buscan asegurar barriles ecuatorianos luego de que Estados Unidos prohibiera las importaciones de crudo ruso”.
Solo en 2021 Petroecuador realizó 21 contratos especiales, todos fueron liderados por el gerente de Comercio Internacional, Pablo Noboa.
Una de las posibles irregularidades que hallamos en el perfil de Noboa, hombre que controla el comercio internacional de Petroecuador, es que para el 2022 no ha presentado su patrimonio juramentado. Este funcionario lleva seis años dentro de la institución y ha controlado todos los contratos especiales de la estatal desde 2017.
Entre 2006 y 2009 Noboa pagó USD 82.290 de impuesto a la renta. Mientras que entre el 2015 y 2020 declaró en cero ante el fisco.
Las diferentes caras de Shell
Seguirle la pista a Shell resultó un tanto complicado. La multinacional anglosajona tiene varios vericuetos corporativos y jurídicos que merecen un análisis detenido.
Según el reporte del Servicio de Rentas Internas (SRI), la multinacional estuvo en Ecuador hasta el año 2013. Aunque las razones oficiales de su salida se desconocen, algunas notas de opinión de diario El Comercio señalan que se debe a inconvenientes en las operaciones de pozos petroleros en la Amazonía.
Entre el 2008 y 2013 Shell destinó sus esfuerzos a la expoliación de divisas en la economía nacional. La multinacional sacó un aproximado de USD 2 797.200 en sus cinco años finales de gestión.
De esta compañía anónima quedan los vestigios de un paquete accionario que lideró la empresa hasta 2013. Se trata de The Mexican Eagle Oil Company Limited y Shell Overseas Holdings Limited, ambos socios mayoritarios eran empresas domiciliadas en Reino Unido.
El apoderado legal de ambas empresas es Jaime Arosemena, se dedica a la representación legal en un bufete importante de Samborondón llamado Pino y Elizalde.
De hecho, uno de sus socios es Marco Antonio Elizalde Jalil, exintegrante del Comité de Evaluadores de los jueces y conjueces de la Corte Nacional de Justicia en 2019. Elizalde declaró un patrimonio ante la Contraloría General del Estado que supera los USD 54’ 741.303.
Pero no es la única figura jurídica de Shell que operó en Ecuador, y tampoco su único apoderado. Otra versión es la compañía Shell Global Solutions International B.V, una empresa que estuvo funcionando hasta el año 2012. Su apoderado legal fue José Meythaler Baquero.
En un informe del gerente, al que Radio Pichincha tuvo acceso, Shell explica lo siguiente: “el entorno empresarial en el que se ha desenvuelto la compañía durante el ejercicio 2012, ha dependido en gran parte de las decisiones económicas gubernamentales y de los eventos de carácter exógeno a la compañía”.
Tres años más tarde, Shell fue denunciada por destinar USD 22’000.000 al año para cabildeo contra las políticas climáticas, así lo confirmó la fundación https://www.foei.org/es.
En 2016 nuevamente fue denunciada por el diario neerlandés, de Volkskrant, quienes determinaron que Shell disponía de 44 sociedades de responsabilidad limitada en Bermuda, 168 en Países Bajos, otras en Mozambique, Filipinas y Kazajistán.
Esta es la historia que nunca detalló el gobierno del encuentro.