Según el abogado, este procedimiento iría en contra de la norma constitucional, por lo que sugiere crear empresas de economía mixta.
Punto Noticias.- El abogado Javier Martínez se refirió a la monetización de los activos del Estado, en el que se incluyen las empresas públicas de los sectores estratégicos.
Martínez comentó que a inicios de 2019, el Gobierno anunció su proyecto de concesionar lo activos del Estado para entregar a manos privadas las empresas públicas como la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT) y las centrales hidroeléctricas Coca Codo Sinclair, Manduriacu y Sopladora.
Indicó que según las autoridades, el proceso sería beneficioso para el país por permitir al Estado ecuatoriano quedarse con el 25% de las ganancias que genere la administración privada. A esto es lo que se le llamaría monetización, debido a que se recuperarían algunos ingresos a través de la concesión o venta, de ser el caso, de algunos de esos activos.
Explicó que ese procedimiento no es adecuado, porque de acuerdo a nuestra Constitución y al ordenamiento jurídico, la prioridad de la administración y gestión tanto de los sectores estratégicos, como de los servicios públicos la tiene el Estado, a través de sus empresas públicas. Incluso, advirtió que una venta de activos iría contra la norma constitucional.
A su vez, expuso que lo mejor sería crear una empresa de economía mixta, pero en la cual el sector público cuente con la mayoría de acciones, en virtud que el sector privado máximo podría tener el 49% de las mismas.
En este contexto, señaló que solo por excepción se puede cumplir con la figura de delegación de la concesión de un sector, pero no de una empresa pública en su totalidad.
Precisó que al momento de delegar por concesión a una empresa privada, a esta le competiría invertir en la construcción de un activo y en la prestación del servicio público.
Asimismo, recordó que de las 21 empresas públicas que tiene el Estado hay algunas que mantienen un déficit; mientras que otras se han manejado bien, por lo que consideró que el Gobierno debe tener en cuenta esta situación antes de tomar una decisión de ese tipo.
Además, expresó que este proceso de concesión que es conocido por el Gobierno como monetización ya consta en la Proforma Presupuestaria de 2020 y advirtió que con él se pretende recuperar 2 mil millones de dólares.
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