No tiene nada que ver con el tamaño de un país, sino en garantizar las condiciones de igualdad y solidaridad a lo largo del territorio.
Efrén Guerrero, abogado y docente universitario, destacó que no hay un prototipo de Estado Federal, pero sí hay 24 países que tratan de aplicarlo con 2 millones de personas que viven bajo ese esquema, es así que hay un Estado Central que se dedica a competencias mínimas establecidas y el resto son estados con autonomía y normativa propia.
Aclaró que no se trata del tamaño de una nación, pues en el caso de Suiza con 41.200 kilómetros cuadrados es federada, de ahí que el objetivo es garantiza igualdad y solidaridad territorial, cosa que no podría ser aplicado en Ecuador donde no se cumplen ninguno de los dos principios, ya que el 70% del PIB y la población están en ciudades como Quito, Guayaquil, Cuenca, Santo Domingo, Ambato y Manta: “Se genera insolidaridad territorial”.
Además mencionó que ya existe en la Constitución y el Código Orgánico Territorial que permite a los municipios, prefecturas y juntas parroquiales tener recursos propios, operación política pública en territorio y aun con ello no se ha podido garantizar servicios básicos o condiciones de igualdad, aunque en esto también tiene que ver con la entrega de recursos por parte del Estado.